补短板 锻长板 推进工业体系高质量跃升
2023-04-18
党的二十大报告提出建设现代化工业体系的战略任务 ，这一目标在当下具有重要意义。首先 ，中国式现代化迫切需要建设现代化工业体系来夯实物质基础 ，实现经济实力、科技实力和综合国力的大幅跃升；其次 ，高质量生长要实现由粗放式生长向情况友好型生长转变 ，由以引进消化吸收立异为主向依靠自主立异转变 ，由集成立异为主向原始立异为主转变 ，建设现代化工业体系是突破固有生长模式 ，实现高质量跃升的一定选择；再次 ，当今世界正值百年未有之大变局 ，全球工业结构日益近岸化、在岸化、短链化 ，建设现代化工业体系是夯实生长优势 ，应对新型大国关系和庞大外部情况 ，确保中华民族伟大再起顺利实现的重要包管。
现代化工业体系具有三大特点。一是以立异为焦点动力。我国工业体系门类齐全 ，但大而不强 ，现代化工业体系要以立异为驱动力 ，以强大的基础科研实力为基本。二是具有较强的国际把控力。新一轮国际工业竞争是一系列前沿科技、新产品、新业态的竞争。建设现代化工业体系要形成若干国际领先的王牌工业 ，培育一批有国际竞争力的“专精特新”企业 ，提升国际话语权。三是自主可控、宁静可靠。现代化工业体系要能应对海内外种种�；� ，具有强大的韧性和弹性 ，实现上游原料、中游中间品、下游消费品的全链条自主可控。
建设现代化工业体系重在补短板、锻长板 ，确保工业体系自主可控、宁静可靠 ，力争在全球工业链结构和国际分工中占据有利位置。当下 ，需处理好五方面问题。
第一 ，以古板工业转型升级与生长战略性新兴工业“双轮驱动”为路径。古板工业存量大、发动就业多、经济拉动效应明显 ，其转型升级是建设现代化工业体系的重要内容。同时 ，要瞄准量子盘算、人工智能、脑科学、生物医药、空天科技等前沿科技与工业领域 ，大力生长战略性新兴工业。
第二 ，加速弥补基础研发短板 ，构筑工业体系“源动力”。目今 ，以集成立异和消化吸收立异为主的“跟跑”模式难以为继 ，已触及上游基础科研瓶颈。必须下决心培育一批国际一流大学 ，培养拔尖人才 ，强化国家战略科技力量 ，为工业立异生长提供不竭动力。
第三 ，加速形成国有企业与民营经济协同共进的企业立异花样。国有企业要在现代化工业体系建设中发挥引领性作用 ，利用资金、人才、市场等优势 ，增强与高校、科研院所联系 ，支持行业共性技术研发 ，将技术结果向民营企业开放 ，增进科技结果工业化。同时 ，大力培育专注细分市场、立异能力强、生长性好的优质中小企业 ，打造现代化工业体系生力军。
第四 ，健全有利于工业高质量生长的制度情况。妥善解决政策滞后性、功利性和缺乏一致性问题 ，构建高质量制度供应体系。政府应聚焦基础性、公共性和要害性领域 ，专注于定规则、定标准、定原则。降低工业进入门槛 ，完善市场导向的科研治理体制 ，支持科研人员创业 ，探索国有资产科技结果权属革新。
第五 ，强化现代化工业体系要素支撑。增强人才包管 ，吸引海内外顶级科学家和高条理人才 ，构建全球性、开放型研发网络。增强外洋矿产等原质料包管 ，通过参股、相助开发等方法配合开发第三方国家矿产 ，以“国有+民营”的相助新模式获取外洋资源。加大资金包管 ，提高基础研究、政府资金在科研经费中的比重。强化土地包管 ，妥善解决工业链要害环节和配套工业用地问题。
文章来源：灼烁日报